小時(shí)候許多人玩過軍棋，都知道游戲規(guī)則中司令吃軍長(zhǎng)，軍長(zhǎng)吃師長(zhǎng)，師長(zhǎng)吃旅長(zhǎng)，旅長(zhǎng)吃團(tuán)長(zhǎng)，依此類推。影視劇中我們也看到八路軍、國(guó)軍里師長(zhǎng)下邊是旅長(zhǎng)，旅長(zhǎng)下邊是團(tuán)長(zhǎng)。

但今日的中國(guó)人民解放軍中卻出現(xiàn)一個(gè)奇怪的局面，那就是師旅并存。

在大家的印象中旅長(zhǎng)軍銜和級(jí)別低于師長(zhǎng)，可現(xiàn)在師長(zhǎng)卻無權(quán)指揮旅長(zhǎng)。

那么解放軍中的師和旅是怎么演變的，為什么今天師長(zhǎng)反而和旅長(zhǎng)平起平坐了？

師和團(tuán)地位分明，旅的存在感偏弱

自歐洲近代以來，軍隊(duì)中作為戰(zhàn)術(shù)單位的的營(yíng)以下編制基本上比較固定；各個(gè)時(shí)期都是營(yíng)－連－排－班模式。但是團(tuán)、旅、師這3個(gè)高級(jí)戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)役單位編制已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，不同歷史時(shí)期地位差距太大。

按照從1927年建軍到本次軍改之前的解放軍軍語(yǔ)來看，團(tuán)的地位最本質(zhì)是最小的行政單位。也就是說每一個(gè)步兵團(tuán)（炮兵團(tuán)、坦克團(tuán)等）都有獨(dú)立番號(hào)，團(tuán)以下營(yíng)、連、排都只有數(shù)字編號(hào)。

而師則是最大的常設(shè)單位，也就是說師以上的軍（集團(tuán)軍）是可以打亂重新組合的。同時(shí)師又是最小的戰(zhàn)役單位，也就是說一個(gè)師要有能力獨(dú)立承擔(dān)一場(chǎng)小型戰(zhàn)役；這樣火力支援和后勤單位就一樣都不能少。

而在師和團(tuán)之間的旅地位相對(duì)來說比較尷尬，因?yàn)槌龂?guó)共合作時(shí)期人民軍隊(duì)里很少有步兵旅這一級(jí)編制。事實(shí)上從歐洲進(jìn)入火器時(shí)代到第一次世界大戰(zhàn)的演變來看，旅也是時(shí)有時(shí)無的。

直到在19世紀(jì)中期，歐洲終于出現(xiàn)了固定性質(zhì)的師－團(tuán)模式?；旧厦繋熭犓膱F(tuán)，師直屬炮兵、騎兵、偵察、后勤輜重單位；這和今天的師－團(tuán)制已經(jīng)非常接近了。

從后勤角度考慮每個(gè)師人數(shù)在一萬左右，這樣每個(gè)步兵團(tuán)大約2千人。但是這個(gè)時(shí)候在戰(zhàn)場(chǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)新情況。那就是在雙方步兵對(duì)陣時(shí)，如果把每個(gè)師四個(gè)團(tuán)一線擺開，師指揮部與外側(cè)的兩個(gè)團(tuán)距離過遠(yuǎn)。

在當(dāng)時(shí)沒有無線電和有線電話的情況下，單靠傳令兵和旗幟難以及時(shí)發(fā)布命令，容易貽誤戰(zhàn)機(jī)。

于是各國(guó)在師－團(tuán)之間設(shè)計(jì)了步兵旅，作為一層單純的指揮機(jī)構(gòu)。

也就是說旅本身沒有自身的直屬隊(duì)，旅長(zhǎng)唯一的職能就是協(xié)調(diào)本旅兩個(gè)步兵團(tuán)的軍事行動(dòng)，相當(dāng)于師部的派出機(jī)構(gòu)。這樣一來師長(zhǎng)只需要指揮兩個(gè)步兵旅和師直屬隊(duì)，由倆個(gè)旅長(zhǎng)分別指揮下面的兩個(gè)團(tuán)。

但是旅沒有加強(qiáng)步兵戰(zhàn)力的直屬隊(duì)，所以沒有獨(dú)立作戰(zhàn)能力。這樣每師轄2旅，每旅轄2團(tuán)大約5000人；這樣的師級(jí)模式也被某些人稱作“方塊師”。

可時(shí)代的發(fā)展，最終導(dǎo)致了方塊師和傳統(tǒng)旅走向消亡。原來在一戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)上機(jī)槍和迫擊炮火力大幅提高，之前靠堆人數(shù)來實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)火力密度的辦法已經(jīng)不再適用。

這樣在進(jìn)攻作戰(zhàn)當(dāng)中把四個(gè)團(tuán)一次投入戰(zhàn)場(chǎng)會(huì)過于密集，讓敵人的機(jī)槍子彈更容易收割人頭。如果把四個(gè)團(tuán)分兩批，又顯得浪費(fèi)人員。而在防御戰(zhàn)的時(shí)候，這個(gè)問題更加明顯。

如果把四個(gè)團(tuán)都擺在第一線，那么由于人員過于密集，在敵方的重火力攻擊下會(huì)傷亡慘重。同時(shí)這樣部署導(dǎo)致師旅兩級(jí)都沒有預(yù)備隊(duì)，有一處陣地被突破就非常被動(dòng)。

可如果讓一個(gè)旅在前面，另外一個(gè)旅作為預(yù)備隊(duì)；或者讓兩個(gè)旅各用一個(gè)團(tuán)，都存在的浪費(fèi)兵力和第一線兵力單薄的情況。

經(jīng)過幾十年的時(shí)間各國(guó)都認(rèn)識(shí)到，“三三制”才是最好的解決辦法。也就是讓每個(gè)師直轄三個(gè)團(tuán)，這樣師部就有一個(gè)團(tuán)作為預(yù)備隊(duì)。

無論進(jìn)攻還是防御，都比“方塊師”要好得多。所以一戰(zhàn)后旅這個(gè)編制，在很多國(guó)家中消失了。

日軍率先用師團(tuán)制，國(guó)軍在師－旅制中反復(fù)

影視劇中除了國(guó)共兩軍，就是日軍的出場(chǎng)機(jī)會(huì)比較多了。抗日劇中經(jīng)常會(huì)提到日軍有師團(tuán)，師團(tuán)下面有旅團(tuán)，旅團(tuán)轄步兵聯(lián)隊(duì)。其實(shí)這就是師－旅－團(tuán)模式。日本在明治維新后學(xué)習(xí)西式陸軍模式，從1888年開始組建師團(tuán)[1]。

在抗戰(zhàn)初期日軍四單位師團(tuán)，下轄兩個(gè)旅團(tuán)四個(gè)步兵聯(lián)隊(duì)，步兵人數(shù)能達(dá)到1.5萬以上。再加上師團(tuán)屬炮兵聯(lián)隊(duì)、工兵聯(lián)隊(duì)、騎兵聯(lián)隊(duì)和后勤單位，一個(gè)滿編師團(tuán)人數(shù)能超過2.5萬人。

但是每個(gè)步兵旅團(tuán)實(shí)際上只有指揮部和兩個(gè)步兵聯(lián)隊(duì)，人數(shù)大約在7000人左右。由于旅團(tuán)本身沒有自己的支援部隊(duì)，所以日軍會(huì)給旅團(tuán)升級(jí)為一個(gè)加強(qiáng)炮兵、騎兵、工兵和后勤單位的支隊(duì)；來代替整個(gè)的師團(tuán)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。

在1941年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前后，日軍也感覺到四單位師團(tuán)過于臃腫，況且日本也面臨人力枯竭的問題。于是所有的日軍師團(tuán)都取消了旅團(tuán)一級(jí)編制，由一個(gè)獨(dú)立的步兵團(tuán)指揮部（不是我們理解的團(tuán)）指揮下面三個(gè)聯(lián)隊(duì)。

但是日軍在華北又組建了一批獨(dú)立混成旅團(tuán)和警備旅團(tuán)。這些旅團(tuán)直轄4個(gè)步兵大隊(duì)和少量的直屬隊(duì)，其人數(shù)只有5000人左右。

中國(guó)直到清末袁世凱在小站練兵才學(xué)習(xí)西式軍制，最終發(fā)展出來了北洋六鎮(zhèn)[2]。每一鎮(zhèn)有二協(xié)，每協(xié)有二標(biāo)；其實(shí)就是每師二旅，每旅兩團(tuán)。

1925年出現(xiàn)的國(guó)民革命軍人數(shù)偏少，再加上學(xué)蘇式步兵師模式，采用師－團(tuán)模式。國(guó)民革命軍北伐時(shí)一共有8軍16個(gè)師，但卻只有10萬人。顯然每師只有6000余人，分三個(gè)團(tuán)都略嫌不夠。

之后中國(guó)就開始了新軍閥混戰(zhàn)，國(guó)民黨軍隊(duì)逐步失去了統(tǒng)一的編制。為了盡可能擴(kuò)充軍隊(duì)，各路軍閥隨意改編師和旅的編制。

于是國(guó)軍中每師2旅4團(tuán)，2旅6團(tuán)，甚至3旅6團(tuán)的情況都有。這樣戰(zhàn)場(chǎng)上的雙方只看番號(hào)，都判斷不了敵軍一個(gè)師（旅）到底有多少人。

1935年開始國(guó)民政府為抗戰(zhàn)而進(jìn)行“軍隊(duì)整編”，受中德軍事合作的影響，新編制又改回德式步兵師。

所有的步兵師一律改編為2旅4團(tuán)，加一個(gè)炮兵營(yíng)和其他直屬隊(duì)，人數(shù)大約1.2萬。但其他軍閥部隊(duì)還沒改編完成，抗戰(zhàn)就爆發(fā)了。

1938年11月下旬，國(guó)民政府軍事委員會(huì)在衡山召開第一次南岳軍事會(huì)議；不但確定了以后二期抗戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針，還對(duì)部隊(duì)編制和番號(hào)進(jìn)行了調(diào)整。取消軍團(tuán)、路軍、旅三級(jí)編制，每師直轄三個(gè)團(tuán)。

也就是說1939年開始后國(guó)軍再無傳統(tǒng)模式的旅。

解放軍歷史上的師－旅制改革

人民軍隊(duì)長(zhǎng)期以蘇為師，再加上需要迷惑敵人，故盡量使用師或軍的番號(hào)。畢竟一個(gè)師通常要比一個(gè)旅多一個(gè)步兵團(tuán)，用師的番號(hào)更有威懾力。

在八一南昌起義時(shí)所有部隊(duì)皆為師－團(tuán)模式，秋收起義時(shí)毛主席創(chuàng)建的工農(nóng)革命軍的第一師也只有三個(gè)團(tuán)。

隨后井岡山會(huì)師，朱毛紅軍合編為紅四軍，下轄3師9團(tuán)[3]。可以說在整個(gè)紅軍時(shí)代，主力部隊(duì)基本上沒有旅。

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，紅軍主力改編成國(guó)民革命軍第八路軍，國(guó)民政府給予了3師6旅的編制?；旧霞t軍每個(gè)軍團(tuán)被改編一個(gè)旅；每旅兩個(gè)團(tuán)5000人左右，和國(guó)軍的旅基本相當(dāng)。

大家比較耳熟能詳?shù)挠心夏酁抽_荒的359旅，《亮劍》里李云龍所在的386旅。

然而受《亮劍》的影響，有觀眾會(huì)認(rèn)為既然蔣介石只給了八路軍6個(gè)旅的編制，而八路軍的人數(shù)又?jǐn)U充的非常快，那么后來的386旅有四五個(gè)團(tuán)，每個(gè)團(tuán)有幾千人，豈不是出現(xiàn)了一個(gè)有幾萬人的大旅？

但在真實(shí)的歷史上八路軍129師在人數(shù)大幅增加之后，也自己造編制開始擴(kuò)充。根據(jù)公開資料顯示，在1940年左右129師已經(jīng)下轄7個(gè)旅21個(gè)團(tuán)。

也就是說每個(gè)旅只有3個(gè)團(tuán)，每個(gè)團(tuán)的人數(shù)只有大概2000人左右，和當(dāng)初八路軍改編時(shí)每個(gè)團(tuán)人數(shù)基本相當(dāng)。新四軍剛組建時(shí)只有四個(gè)支隊(duì)；在1941年后全軍改編為七個(gè)師和一個(gè)旅 ，當(dāng)然這個(gè)旅的番號(hào)是完全自創(chuàng)的。

1946年6月蔣介石撕毀和平協(xié)議，發(fā)動(dòng)了全面內(nèi)戰(zhàn)。這個(gè)時(shí)候人民解放軍總兵力達(dá)到127萬，可能夠同國(guó)民黨軍決戰(zhàn)的人數(shù)不過61萬而已。

于是主力部隊(duì)紛紛改編為野戰(zhàn)兵團(tuán)（野戰(zhàn)軍），下轄野戰(zhàn)縱隊(duì)；而每一個(gè)縱隊(duì)下轄?zhēng)熁蚵?，都是三個(gè)團(tuán)的編制。

簡(jiǎn)單地說像東北野戰(zhàn)軍、華東野戰(zhàn)軍這樣兵源充足的每師三個(gè)團(tuán)，人數(shù)和國(guó)民黨軍一個(gè)整編旅人數(shù)基本相當(dāng)。而西北野戰(zhàn)軍這樣，全野戰(zhàn)軍最開始只有26000人；每一個(gè)旅雖然也是三個(gè)團(tuán)，但是兵力就只有不到4000人了。

可能會(huì)有觀眾產(chǎn)生質(zhì)疑，上文不是說1939年后國(guó)軍就沒有旅了嗎，陳賡怎么還會(huì)有成功全殲“天下第一旅”這樣的戰(zhàn)績(jī)呢？其實(shí)這是蔣介石為了假和平并敷衍美國(guó)，搞所謂的裁軍。

把軍改編為整編師，那么每個(gè)師就變身成了整編旅。這樣的整編旅下轄兩個(gè)人員更充實(shí)的步兵團(tuán)和原直屬隊(duì)，根本就是師的模式。因此陳賡殲滅的，實(shí)際上是改頭換面的國(guó)民革命軍第一師。

1948年9月國(guó)共決戰(zhàn)之時(shí)，國(guó)軍也不再玩這種把戲，所有的整編旅都恢復(fù)了原來師的番號(hào)。而解放軍人數(shù)也有了足夠的增長(zhǎng)，所有的步兵旅也全都改名為步兵師。

從這個(gè)角度來看，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)所謂的步兵旅都只是小號(hào)的步兵師，旅長(zhǎng)和別的師長(zhǎng)是同級(jí)的。

1955年解放軍開始正規(guī)化建設(shè)，無論是歷史的慣性還是全面一邊倒向蘇聯(lián)，人民解放軍仍然保持了師－團(tuán)制。但同時(shí)解放軍又組建了許多特種兵，或者說是技術(shù)兵種部隊(duì)。

由于當(dāng)時(shí)人才缺乏，而且這些部隊(duì)本身強(qiáng)調(diào)靈活性，所以基本都是旅編制。有些讀者看過《絕密543》，應(yīng)該了解到我國(guó)導(dǎo)彈部隊(duì)和高炮部隊(duì)有沒有團(tuán)一級(jí)的編制，而是習(xí)慣于旅管營(yíng)。

我們可以簡(jiǎn)單理解為當(dāng)時(shí)全國(guó)也沒有多少作戰(zhàn)兵器，所以在廣闊疆域里只能讓他們以營(yíng)為單位進(jìn)行獨(dú)立作戰(zhàn)；這樣由旅提供技術(shù)支持和后勤保障，比師－團(tuán)制更加合適。

這個(gè)傳統(tǒng)延續(xù)下來，比如從俄羅斯購(gòu)買的防空導(dǎo)彈，就是以營(yíng)為單位裝備在防空旅。

此外80年代我軍組建的直升機(jī)大隊(duì)后來升級(jí)為陸航旅，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)也有陸戰(zhàn)旅。再之后有舟橋旅，山地步兵旅，炮兵旅等等。

這些旅和普通的步兵單位根本沒有可比性，甚至類似于陸航旅這樣的的單位可能還沒有步兵一個(gè)團(tuán)人數(shù)多。但是其地位和步兵師基本相當(dāng)，旅長(zhǎng)的身份自然和步兵師師長(zhǎng)同級(jí)。

這種旅－營(yíng)雖然早期只用在特種兵，但是現(xiàn)在也開始出現(xiàn)在陸軍作戰(zhàn)部隊(duì)。

新軍改組建合成旅，解放軍開始重建編制

為什么現(xiàn)在解放軍會(huì)出現(xiàn)步兵旅旅長(zhǎng)和步兵師師長(zhǎng)同級(jí)的情況，因?yàn)楝F(xiàn)在這些步兵旅已經(jīng)不是當(dāng)年那種那種三級(jí)模式下的旅；而是在80年代之后解放軍在編制探索中，由原來的步兵師縮減成了步兵旅。

這種旅－營(yíng)制的步兵旅在之前的歷史上也曾經(jīng)出現(xiàn)過。

蘇聯(lián)在二戰(zhàn)初期由于損失了大量的的技術(shù)裝備和指揮人員，于是倉(cāng)促之間組建了大量直接下轄步兵營(yíng)和炮兵營(yíng)的步兵旅。但二戰(zhàn)后蘇軍仍然恢復(fù)了師－團(tuán)制，對(duì)中國(guó)也沒什么借鑒。

而在上世紀(jì)八十年代大裁軍的背景之下，解放軍也在探索如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量建軍。步兵軍全部升級(jí)為多兵種合成的集團(tuán)軍，但是全軍技術(shù)裝備和實(shí)際需要相比有具有較大不足。于是決定將一些乙種步兵師削減為步兵旅。

簡(jiǎn)單地說就是把步兵團(tuán)等縮減為營(yíng)，重裝備不變。這樣人員人數(shù)減半，火力不變卻比乙種步兵師卻更有靈活性。

有意思是在冷戰(zhàn)前后，歐洲國(guó)家和俄羅斯也開始這方面的探索。模式幾乎一模一樣，都是將原來的步兵師縮減成步兵旅，原來的步兵團(tuán)縮減成步兵營(yíng)。但技術(shù)裝備基本不變，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)短小精干陸軍的目標(biāo)。

但解放軍在削減人數(shù)的同時(shí)，其裝備是有大幅升級(jí)的。我軍在第二輪軍改當(dāng)中，將原來的甲種步兵師也開始縮減成步兵旅。

畢竟大家都清楚現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不再是拼人數(shù)的時(shí)代，只要有同樣的火力和技術(shù)裝備，人數(shù)少一些反而更靈活。

近年開始的新一輪軍改當(dāng)中，解放軍開始了最大規(guī)模的合成化陸軍的探索和改革。原來的步兵師下轄有步兵團(tuán)，炮兵團(tuán)，裝甲團(tuán)和其它的直屬隊(duì)；改成步兵旅也不過是把步兵團(tuán)變成步兵營(yíng)，其他單位都降為營(yíng)級(jí)而已。

而解放軍這次組建的合成旅，將是前所未有的突破。將之前的步兵連，坦克連，和迫榴炮連合編成合成營(yíng)。再把合成營(yíng)，加榴炮營(yíng)，防空營(yíng)等編成合成旅。

這樣一來集團(tuán)軍－旅－營(yíng)都實(shí)現(xiàn)了合成化，具備了不依靠上級(jí)支援的獨(dú)立作戰(zhàn)能力。

這樣一個(gè)合成旅人數(shù)和原來的一個(gè)步兵旅基本相同，但戰(zhàn)斗力卻有了質(zhì)的變化。這其實(shí)也反映出解放軍在機(jī)械化建設(shè)同時(shí)，推進(jìn)信息化和數(shù)字化建設(shè)。

之前在師－（旅）－團(tuán)模式下，后勤和技術(shù)裝備由師管，團(tuán)（旅）長(zhǎng)只負(fù)責(zé)作戰(zhàn)。

但是現(xiàn)在將指揮和后勤保障都下放到了旅，旅部充當(dāng)了之前師部的作用；這樣一來合成旅的旅長(zhǎng)的素質(zhì)要求，甚至要超過之前的步兵師師長(zhǎng)。

再加上到目前我軍正團(tuán)級(jí)上面就是副師級(jí)，旅長(zhǎng)顯然只能掛后者。于是師長(zhǎng)和旅長(zhǎng)同級(jí)，自然就不存在誰(shuí)指揮誰(shuí)的問題。

在可預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)，解放軍會(huì)師旅并存

雖說解放軍這樣合成旅是前所未有的巨大創(chuàng)舉，但現(xiàn)在仍然是師旅并存的模式。難道師改旅還有一些問題，需要長(zhǎng)期觀察？

師改旅到底是否合理，到現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都有爭(zhēng)議。冷戰(zhàn)之后歐洲國(guó)家在削減軍隊(duì)員額的情況下，又不愿意取消編制來影響一大堆將領(lǐng)的去留；把師改成旅自然很順利?？啥砹_斯在師改旅就遇到了大麻煩。

由于今天的俄羅斯仍然是世界第一大國(guó)，守衛(wèi)國(guó)土需要足夠的步兵員額。在2008年俄格沖突中，暴露了步兵旅戰(zhàn)斗力不足的嚴(yán)重弊端。簡(jiǎn)單地說對(duì)于大國(guó)來說旅的人數(shù)偏少，一旦出現(xiàn)作戰(zhàn)傷亡戰(zhàn)斗力會(huì)迅速下降。

如果一個(gè)旅戰(zhàn)力不行，把兩個(gè)或多個(gè)旅派到同一個(gè)方向，那還不如直接派一個(gè)師作戰(zhàn)合適。

俄羅斯趟了這個(gè)雷，解放軍顯然不可能完全無視。

我們可以做這樣的假設(shè)，比如將來臺(tái)海發(fā)生沖突，第一波上陸可能是比較精干的陸戰(zhàn)旅或者是合成旅。

但之后同反攻的美軍進(jìn)行大規(guī)模交戰(zhàn)，恐怕還得把作戰(zhàn)師派上去。

因此我們?cè)诮M建更加機(jī)動(dòng)靈活的旅面對(duì)小規(guī)模沖突的同時(shí)，不能放棄使用步兵師打大仗的準(zhǔn)備。

所以在今后解放軍還會(huì)出現(xiàn)師長(zhǎng)和旅長(zhǎng)同級(jí)的局面，而且旅長(zhǎng)的軍銜甚至有可能超過師長(zhǎng)。

但這是解放軍發(fā)展的必然，我們應(yīng)該為解放軍的長(zhǎng)足發(fā)展而感到驕傲。