科技改變生活 · 科技引領未來
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民國時期，各種政權林立，相應的職務也很多，其中“保長”這個職務讓人印象深刻。那么問題來了，它究竟是干什么的？相當于現在哪個官職？
實際上，“保長”是保甲制度的產物。
保甲制度最早由商鞅提出，以家庭為社會組織的基本單位，實行連坐法。
到了漢朝，由五戶平民編成基層單位“伍”十戶平民編成“什”，百戶為“里”。
唐朝時期，四家為“鄰”，五鄰為“保”，百戶為“里”。
宋代，保甲制度進一步發展，王安石提出“十戶為一保，五保為一大保，十大保為一都保”。
直到清朝，終于形成了與民國時期十進位的保甲制非常相似的“牌甲制”。十戶為一牌，十牌為一甲，十甲為一保，從而形成了封建統治階級對全國的嚴密控制。
民國之初，保甲制度被取消。
但在1934年，民國政府再次實行了保甲制度和連坐法。
其基本形式是十進位制，十戶為甲，十甲為保，十保以上為鄉鎮。保設置的有保辦公處，包括了正副保長、民政、警衛等職務各一人。同時，保長還兼任國民兵隊隊長和保國民學校校長，實行政、軍、文“三位一體”。
當保長的，一般都是當地的地主、土豪、惡霸。因此，在很多人的印象中，保長都不是什么好人。
保長的職責與現在的村長有很多相似之處。
首先，兩者管理的人數差不多。保長管理100來戶人家，村長也差不多。
其次，保長的管理范圍相當于一個村那么大，和村長也差不多。
最后，兩者都是基層民眾自治組織中的一員，都是為了更好地管理群眾。
不過，保長和村長也有差異。
村長的職責更多的是組織村民開會討論問題、宣傳上級的政策，相當于是群眾和上級政府溝通的一個中間介質。
保長就不一樣了，其權力更大。不僅有村長的這些權力，還能調動當地的民兵隊，甚至是擔任學校的校長，能在地方收稅。
如果保長愿意，完全可以在當地進行獨裁統治。
后來經過發展，保長也有了不同的意思。“保長”在巴渝一帶的方言中，變成了一個帶有貶義的詞，意為傻、不合群、怪異。在臺州話中，就把喜歡多管閑事的人稱之為“閑事保長”。
陳楠華