雨前產(chǎn)經(jīng)觀察：羅提邱娟虎嗅：雨林下編者按雨前產(chǎn)經(jīng)觀察&虎嗅聯(lián)合出品雨前產(chǎn)經(jīng)觀察與虎嗅共同策劃「中西部城市觀察」系列報道，從區(qū)域發(fā)展視角進行深度調(diào)研，為地方產(chǎn)業(yè)升級和空間有機更新提供參考。此為系列第一篇，我們聚焦「中西部城市承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之

雨前產(chǎn)經(jīng)觀察：羅提 邱娟

虎嗅：雨林下

編者按

雨前產(chǎn)經(jīng)觀察&虎嗅

聯(lián)合出品

雨前產(chǎn)經(jīng)觀察與虎嗅共同策劃「中西部城市觀察」系列報道，從區(qū)域發(fā)展視角進行深度調(diào)研，為地方產(chǎn)業(yè)升級和空間有機更新提供參考。

此為系列第一篇，我們聚焦「中西部城市承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之后」的諸多問題進行探討。

身處中西部的城市，如何才能長出萬億級龍頭企業(yè)？

這令很多地方政府輾轉(zhuǎn)反側(cè)，求而不得。

然而，一座“老、少、邊、島、貧”的三線城市做到了。2007年，這座當(dāng)時連火車都沒通的三線城市，與一家中小企業(yè)簽訂了投資建廠協(xié)議。

誰料，這家不起眼的企業(yè)后來竟生長出一個行業(yè)巨頭，市值甚至一度超過中石油。

這座三線城市叫寧德，中小企業(yè)叫ATL，長出的龍頭叫CATL——寧德時代。

寧德時代的崛起在于掌握了新能源汽車的電池核心技術(shù)，而動力電池在大規(guī)模商用化后，制造產(chǎn)能也開始向中西部擴張，其中四川省就承接了多個項目。

2019年至今，寧德時代與宜賓陸續(xù)簽訂了六期項目，總投資超300億。今年起，蜂巢能源投資71億先在遂寧生產(chǎn)鋰離子動力電池的電芯模組和電池包，又在成都東部新區(qū)簡州新城投資220億建動力電池制造和研發(fā)基地；璞泰來投資140億在成都邛崍建設(shè)新能源電池材料全產(chǎn)業(yè)鏈項目；中航鋰電也投資280億在成都龍泉驛區(qū)建動力電池及儲能電池成都基地。

這些項目誠然為四川就業(yè)、GDP與產(chǎn)業(yè)鏈集聚帶來了好處，但在“尾雁緊隨頭雁”的雁行發(fā)展模式中，地方扮演的仍是尾雁追隨角色，顯然無法與寧德案例相比。

實際上，十幾年前四川就承接過一波電子信息與汽車制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，富士康工廠從沿海轉(zhuǎn)到成都、重慶、鄭州多個中西部城市，成千上萬的廠妹夜以繼日在流水線上勞作。

流水線上女工在忙碌作業(yè) | 圖源：視覺中國

歷史似乎又在重演？

并不。這次不光有成熟產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，還有產(chǎn)業(yè)變革的新老交替。新興產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)正在為中西部城市孵化龍頭企業(yè)留出機會。

瞄準(zhǔn)種子，提前鎖定企業(yè)

早期寧德引進ATL依然是梯度轉(zhuǎn)移。

一開始公司創(chuàng)始人曾毓群只選擇了在寧德建幾個廠房，總部和主體仍留在東莞。后來寧德能反客為主，既得益于曾毓群的鄉(xiāng)土情結(jié)，也與新能源的產(chǎn)業(yè)特點有關(guān)。

以往化石能源時代，能源具有強資源品屬性。中東遍地是石油，山西產(chǎn)煤全靠開采，企業(yè)必須就近作業(yè)，不可能直接搬遷工廠。

而新能源的制造業(yè)屬性遠大于資源品屬性，曾毓群建廠不用考慮當(dāng)?shù)厥欠裼袖嚨V。且鋰電池屬于新興產(chǎn)業(yè)，對區(qū)域、周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求不高。

既然到哪建廠都差不多，何不回家鄉(xiāng)？

ATL在寧德建廠后，管理和研發(fā)也陸續(xù)跟過來，一方面在于曾毓群的號召力和高薪吸引（寧德工資比東莞高30%），一方面在于鋰電池的制造業(yè)特性。

鋰電池的基礎(chǔ)研發(fā)屬于材料學(xué)，依賴實驗對化學(xué)元素的不斷組合試錯，很難一夜突破，因此創(chuàng)新周期非常漫長。索尼1990年就發(fā)明了鋰電池，直到前不久寧德時代才宣布在鈉離子電池上重大突破，一晃三十多年。

在材料體系創(chuàng)新的大周期內(nèi)，鋰電池品質(zhì)與能量密度的提升有賴工藝及經(jīng)驗改進。在寧德時代，工藝崗是要下產(chǎn)線的，工藝發(fā)生任何細(xì)微變化都會不可預(yù)測地改變產(chǎn)品特性，研發(fā)與制造的緊密程度越高，越有望實現(xiàn)創(chuàng)新突破。

當(dāng)然，這只是初始工廠制造與研發(fā)高度結(jié)合。

當(dāng)一項工藝成熟大規(guī)模商業(yè)化之后，寧德時代在其他地方擴建的工廠就是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)了。

類似計算機、電子產(chǎn)品，行業(yè)工藝成熟度高，模塊化生產(chǎn)程度高，制造與研發(fā)的分離度就高，聯(lián)動關(guān)系就弱。

此外，寧德政府在人才引進上下了大力氣，實行高級人才個人所得稅減免、一些專家甚至可以在當(dāng)?shù)叵硎艿綇d處級干部的醫(yī)療待遇，寧德時代員工的工資里面還有專門的政府補貼。

新興產(chǎn)業(yè)的高端制造業(yè)屬性，創(chuàng)始人的鄉(xiāng)土情結(jié)，政府的人才引進政策，決定了寧德招來第一個工廠后的系列連鎖反應(yīng)，最終實現(xiàn)了梯度轉(zhuǎn)移的逆襲。

這給人啟示，地方政府要突破產(chǎn)業(yè)鏈招商的思維限制，深入研判新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)種子企業(yè)，搶在其將擴大產(chǎn)能之際積極引進。

企業(yè)擴大產(chǎn)能說明市場需求向好，是實力與產(chǎn)業(yè)有前景的證明，但如果沒有政府前期的慧眼識珠，一切也無從談起。

毫無疑問，幾乎所有中西部城市都想復(fù)制寧德案例。那么，面對新興產(chǎn)業(yè)如何提前研究并鎖定種子，是當(dāng)前政府招商引資最應(yīng)聚焦的。

招大引強，成長性與忠誠度不高

只要抓住一個產(chǎn)業(yè)變遷窗口，城市就能快速實現(xiàn)能級跨越。

20年前，成都、重慶、鄭州這些中西部城市正是抓住了電子信息制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移機遇，將英特爾、富士康、惠普、戴爾、聯(lián)想等巨頭的產(chǎn)線瓜分殆盡，GDP排名迅速上升。

于是招大引強成為這些年政府招商引資的信仰，各領(lǐng)域的500強名單幾乎人手一冊，為同一家公司爭得頭破血流。

但繼續(xù)延續(xù)這種產(chǎn)業(yè)招引邏輯存在一些潛在問題。

其一，名花有主。上一輪產(chǎn)業(yè)遷移已告結(jié)束，電子信息、汽車制造幾個大產(chǎn)業(yè)的城市歸屬基本上塵埃落定。

其二，僧多粥少。大項目數(shù)量少容易引發(fā)惡性競爭，即便花費巨大成本成功引進，最后算總賬或得不償失。

其三，鳳尾長不出鳳頭。中西部城市引進的大項目，大多是梯度轉(zhuǎn)移的末端環(huán)節(jié)，橫向變粗易，縱向長高難。

總體而言，過去中西部城市承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實際上是沿海地區(qū)承接美日韓產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的延伸，如深圳富士康、上海英特爾搬遷。

成都富士康總部 | 圖源：東方IC

對比沿海，中西部城市存在人才吸引力不足和地理位置偏遠難以融入國際分工等天然弱點。

很多中西部城市都存在一種現(xiàn)象：本土公司很難做大，但本土能人走出去，反而把公司做大了。

而且，中西部城市承接梯度轉(zhuǎn)移的多是企業(yè)生產(chǎn)部門、代工廠等分支，引進的人才是職業(yè)經(jīng)理人而非創(chuàng)業(yè)者，這些項目重度依賴總部規(guī)劃，缺乏自我生長機制，一旦上面調(diào)整，說裁撤就裁撤。

這意味著，無論是內(nèi)部能人支撐，還是外部環(huán)境刺激，都不足以令中西部城市在短期內(nèi)從產(chǎn)業(yè)鏈底端爬升出國際一流公司。

即便是先進的東南地區(qū)亦如此。2010年富士康大舉內(nèi)遷，高峰期有40萬人的深圳龍華富士康一時人心惶惶，配套企業(yè)蠢蠢欲動，南方都市報甚至發(fā)出了《富士康搬遷致產(chǎn)業(yè)鏈斷裂 龍華科技城或?qū)R置》的報道，雖然后來龍華富士康并未如傳言搬走，但著實給深圳敲了一記警鐘。

今年3月，富士康宣布擬定增45億人民幣在越南建設(shè)工廠。目前，富士康估計已經(jīng)約有30%-40%的產(chǎn)品線在中國以外的地方，而且這一比例可能還會上升，逐漸搬出中國預(yù)判只是時間問題。

另一廂，員工最多時高達18萬人的三星中國是實打?qū)嵆冯x了。2018年開始三星就相繼關(guān)閉天津、惠州的手機工廠，2020年又關(guān)閉了位于蘇州的筆記本電腦生產(chǎn)線。

擁有強大供應(yīng)鏈、交通信息網(wǎng)與高效政府服務(wù)的東南城市尚如此，中西部城市更要考慮梯度轉(zhuǎn)移來的工廠流動風(fēng)險。

相比而言，東南城市已經(jīng)在一定程度上做大了本土企業(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈升級，不懼工廠搬遷帶來的空心化。但中西部城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為脆弱，一有風(fēng)吹草動，很容易打回原形。

內(nèi)生企業(yè)做大尚需時日，梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)的成長性與忠誠度又不高，那么，中西部城市如何基于本地特點掌握發(fā)展主動權(quán)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級？

資源+科技，偏遠新疆逆天改命

如果說寧德主要是占了天時地利的運氣，那么新疆光伏的崛起則更多體現(xiàn)了人為布局的前瞻。

目前，新疆形成了以烏魯木齊為中心，石河子和奎屯、阿拉爾為兩翼的硅材料、太陽能電池/組件封裝、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成制造業(yè)基地。

據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年我國多晶硅產(chǎn)能為49.5萬噸/年，預(yù)計到2021年底，產(chǎn)能將達到54.4萬噸/年，產(chǎn)能全球占比接近80%。其中，新疆約占全國產(chǎn)能57%，占據(jù)光伏上游的絕對領(lǐng)先地位。

科創(chuàng)板市值1300多億，僅次于中芯國際排名第二的大全能源就是一家新疆公司，來自2011年招引的江蘇項目，如今研發(fā)與制造都在新疆。

有意思的是，大全能源創(chuàng)始人徐廣福與無錫尚德創(chuàng)始人施正榮都是江蘇揚中人，無錫尚德破產(chǎn)，除了歐美雙反市場需求萎縮，還在于硅料成本居高不下，徐廣福在同鄉(xiāng)跌倒的地方站了起來。

太陽能光伏硅料的純度，要達到99.9999%以上；電子級硅料純度，要達到99.9999999%以上。可見硅料生產(chǎn)，都是極致精細(xì)化的提純過程。

這個環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)壁壘和壟斷性。在光伏硅料的基礎(chǔ)上，大全能源打算進一步提純進軍電子級硅料，這是個更有技術(shù)含量的領(lǐng)域。

值得一提的是，前北京大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士王恩哥1997年提出來做第三代半導(dǎo)體碳化硅（SiC）單晶，最早投資支持他的就是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，后來這個項目發(fā)展成天科合達半導(dǎo)體公司，今年入選國家第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單。

截至2020年底，新疆有59家A股上市公司，與陜西一樣多，比重慶還多3家，在全國31個省市自治區(qū)中排名16居中游，作為一個西北偏遠省份殊為不易。

2011年是中國光伏產(chǎn)業(yè)最慘淡的時期，新疆果斷出手抄底，招引東部光伏企業(yè)赴疆過冬，與大全能源一同入疆的還有合盛集團、哥蘭德新能源等一批當(dāng)時的光伏知名企業(yè)。

新疆吸引光伏企業(yè)有其資源稟賦優(yōu)勢，新疆煤炭、風(fēng)能、光能位居全國前列，相應(yīng)有著較低的電力成本，工業(yè)用電價格低于內(nèi)地價格的50%左右，在電力成本占35%的多晶硅生產(chǎn)上極具競爭力，新疆充足的電力供應(yīng)能夠保證晶硅低成本生產(chǎn)。

但是青海、內(nèi)蒙古與西藏等地資源稟賦優(yōu)勢同樣突出，電價與新疆相差無幾。尤其是青海，除10千伏一般工商業(yè)用電，在居民生活用電與其他一般工商業(yè)用電價格上比新疆還低，為全國最低價。

中國光伏教父施正榮早在2006年就悄悄在青海布局多晶硅生產(chǎn)，是亞洲硅業(yè)的背后實控人。

據(jù)經(jīng)濟參考報2009年報道，當(dāng)時業(yè)界的共識是，綜合太陽能資源、土地資源、氣象、電網(wǎng)、負(fù)荷、地理、交通及光伏產(chǎn)業(yè)鏈等各種因素，青海省的光伏利用整體條件在全國最優(yōu)。

青海在2009年發(fā)布《青海省太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用規(guī)劃(2009-2015年)》，其主政官員接受媒體采訪認(rèn)為，青海成為全國新能源產(chǎn)業(yè)老大指日可待。

不過今天來看，光伏產(chǎn)業(yè)的老大好像更有新疆味兒。

新疆光伏發(fā)電廠 | 圖源：東方IC

既然資源稟賦差不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻結(jié)果迥異，倒推產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與執(zhí)行，新疆或許做得更好。

2010年5月17日，中央新疆工作座談會在北京隆重舉行。此次會議明確提出，新型工業(yè)化是新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的必然路徑選擇，并給予新疆、兵團新型工業(yè)化發(fā)展一系列的優(yōu)惠政策。

新疆在2012年發(fā)布了《新疆太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，對比青海新疆的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新疆對光伏產(chǎn)業(yè)認(rèn)知更深刻，招商思路更清晰。

新疆明確形成“煤—電—硅—太陽能光伏集成應(yīng)用”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，將資源稟賦優(yōu)勢充分發(fā)揮在光伏產(chǎn)業(yè)上游的硅料生產(chǎn)上面，而不是西北其他幾個省份偏向光照優(yōu)勢注重終端光伏發(fā)電。

在缺乏特高壓輸送的前提下，西北省份光伏發(fā)電難以做到充分消納。中電投黃河上游公司、中廣核、保利協(xié)鑫、無錫尚德集團4家企業(yè)曾在西藏山南地區(qū)桑日縣建有光伏電站，最后無奈地達成一項看來非常可笑的協(xié)議：輪流發(fā)電！沒有輪到的電站，只好呆著“曬太陽”。

一般情況下，產(chǎn)業(yè)鏈的核心集中在上游原材料、關(guān)鍵元器件零部件與下游終端應(yīng)用兩頭，而一個新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與終端市場需求處于變動之中，發(fā)展之初做強上游更重要。

比如，新疆的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就在硅料生產(chǎn)方面做了周密測算。

“初步測算，多晶硅材料約占并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)成本的37%，而電力成本又占多晶硅成本的30%以上。若形成1萬噸多晶硅加工產(chǎn)業(yè)鏈，就要消耗200萬噸煤炭和近10萬噸的石英巖礦。而1萬噸多晶硅轉(zhuǎn)化后產(chǎn)品的運輸量僅相當(dāng)于轉(zhuǎn)化前資源運輸量的1/200，可極大緩解新疆運輸?shù)摹捌款i”問題，是原子流向電子流轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)由“原字號產(chǎn)品”向高附加值產(chǎn)品發(fā)展的一條戰(zhàn)略路徑，對加快實施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略具有重要的推動作用。”

可以說，新疆的光伏產(chǎn)業(yè)成為西部落后地區(qū)利用資源優(yōu)勢結(jié)合高科技實現(xiàn)跨越式發(fā)展的典型。

康波周期，60年一遇

寧德和新疆兩個案例發(fā)生在十年前，它們給了中西部城市一個啟示：

面向新興產(chǎn)業(yè)招商，正是中西部城市擺脫梯度轉(zhuǎn)移的工廠流動風(fēng)險，快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級的可行之道。

當(dāng)下，科技發(fā)展使中西部城市面臨的機遇更多。2021年，兩大經(jīng)濟規(guī)律的周期循環(huán)疊加，催生了新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)。

一是放眼世界，“康波周期”開啟了新一輪循環(huán)。

俄國經(jīng)濟學(xué)家康德拉季耶夫發(fā)現(xiàn)，發(fā)達商品經(jīng)濟中存在長周期變化，一個循環(huán)是60年，也就是中國的一個甲子，分為復(fù)蘇、繁榮、衰退、蕭條四階段，簡稱康波周期。

最初，康德拉季耶夫以重大經(jīng)濟危機作為劃分依據(jù)，沒有特定的宏觀變量，為此爭議很大。后來“創(chuàng)新理論”鼻祖熊彼特將技術(shù)創(chuàng)新作為長波周期劃分的根據(jù)，即不同的技術(shù)創(chuàng)新與不同的長波周期相互聯(lián)系起來，這比重大危機的劃分更加具有說服力。

人類三次工業(yè)革命帶來了5次康波周期，2008年美國金融危機的爆發(fā)，是“摩爾定律”接近極限，集成電路發(fā)展遇到瓶頸，美國的發(fā)展速度變緩的表現(xiàn)，成為本輪長波（第五波）繁榮向衰退轉(zhuǎn)換的大拐點。

技術(shù)創(chuàng)新下的長波周期

資料來源：世界銀行，熊彼特，雅各布·范杜因，中信建投研發(fā)部.

“信息技術(shù)爆發(fā)期在20世紀(jì)80年代至90年代以美國為主導(dǎo)國展開。當(dāng)技術(shù)從主導(dǎo)國傳導(dǎo)到中國，再擴散到生活的每個角落，中國作為本輪康波中的追趕人，這個技術(shù)在中國還有什么前途可言？”

這是中信建投首席經(jīng)濟學(xué)家周金濤2016年的觀點，他認(rèn)為一個技術(shù)當(dāng)它在追趕國的滲透程度達到了無孔不入的時候，一定到達了它生命周期的最后階段，這個技術(shù)后面就是一個成熟并衰落的趨勢。

的確如此，中國互聯(lián)網(wǎng)這些年來的創(chuàng)新乏善可陳，不斷倒騰各種商業(yè)模式做流量變現(xiàn)，以至于人民日報連發(fā)評論喊話巨頭：

別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量，科技創(chuàng)新的星辰大海、未來的無限可能性，其實更令人心潮澎湃。

信息技術(shù)增長乏力也讓全球呈現(xiàn)為存量爭奪的內(nèi)卷狀態(tài)，所以我們會看到國際環(huán)境的惡化，貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)接踵而來。

很正常，老大跑不動了，就會伸腿絆老二。

不過新的一頁即將翻開，以智能化為特征的第四次科技革命即將到來。

從1958年集成電路問世推動信息革命至今差不多60年，我們正在進入這一輪康波周期的蕭條階段，同時也意味著科技革命的轉(zhuǎn)折點近在眼前。

圖片來源：硬科技投資的底層邏輯，中科創(chuàng)星.

二是觀察中國，城市化與工業(yè)化聯(lián)動也開啟了新一輪循環(huán)。

過去中國主要是吸收前面幾次康波周期的技術(shù)，將其擴散到生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的促進并不明顯，反而是以房地產(chǎn)、老基建為代表的城市化進程將汽車、家電等技術(shù)擴散出去，同時吸收供給過剩勞動力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)促進了工業(yè)化，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長。

1998年中國啟動房改加快城市化進程，1999年城市化率30.89%，2000年飆升到36.22%，此后逐年上漲，迎來20來年房地產(chǎn)業(yè)的高歌猛進，2021年中國城市化率達到63.89%，城市化進程趨緩，房地產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)疲軟，進入“建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施”與“新工業(yè)建立”的循環(huán)。

城市化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的傳動機制

數(shù)據(jù)來源：邱曉華，“論世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移與中國經(jīng)濟增長”，北京師范大學(xué)博士學(xué)位論文，2003.

2020年，國家提出新基建，加快5G網(wǎng)絡(luò)、特高壓、人工智能、新能源汽車充電樁等建設(shè)進度。2021年，“十四五”規(guī)劃強調(diào)諸多科技創(chuàng)新的新工業(yè)。

兩個循環(huán)進入新的階段，剛好在同一個時間點上疊加。

于是，我們看到商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向硬核科技創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)向新工業(yè)實體經(jīng)濟，第四次科技革命呼之欲來，中西部城市的資源稟賦優(yōu)勢再次顯現(xiàn)。

第四次科技革命，推動新型制造業(yè)西遷

每次科技革命都會帶來新的制造業(yè)，點亮城市經(jīng)濟。

第一次科技革命革新了棉紡織業(yè)，讓曼徹斯特成為世界棉都；第二次科技革命帶來的鋼鐵汽車業(yè)，崛起了底特律汽車城；第三次科技革命發(fā)明了計算機集成電路，讓硅谷成為延續(xù)至今的傳奇。

第四次科技革命，表現(xiàn)為碳中和的能源變革與智能化的高端制造業(yè)。當(dāng)前能源變革的制造業(yè)屬性大于資源品屬性，所以此次科技革命的核心在前期就是高端制造業(yè)。

無論能量還是信息，都需要物質(zhì)的載體，最終落到實體制造業(yè)頭上。

如今硬科技成為熱詞，“硬”字除了代表技術(shù)過硬，還有一層硬件制造的含義。

尤其是在科技革命的伊始，更需要搭建硬件平臺，才能在其之上長出軟件生態(tài)。哪怕是互聯(lián)網(wǎng)，也需要計算機與智能手機作為人機交互的硬件終端。

當(dāng)移動互聯(lián)網(wǎng)進入萬物互聯(lián)的AIoT（人工智能物聯(lián)網(wǎng)）時代，所需的硬件終端將不再是手機一家獨大。

第三代半導(dǎo)體與新一代模擬芯片制造、新型顯示器件、新型通信基站、XR終端、智能機器人、商業(yè)航天、超級高鐵、化學(xué)與生物創(chuàng)新藥等等，這些新興產(chǎn)業(yè)里其實蘊藏著很多成長中的“頭雁”。

硬科技樹

新能源變革也是棋到中局，接下來的氫能儲能、固態(tài)電池等新技術(shù)還有很多發(fā)展空間。第一次光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)，江蘇無錫抓住了尚德電力，后來市場風(fēng)云變幻，結(jié)果光伏產(chǎn)業(yè)被新疆抄了底。

只要不是演進到像消費電子與互聯(lián)網(wǎng)這種成熟產(chǎn)業(yè)，各地都有機會爭搶新興產(chǎn)業(yè)的盛宴。

十四五規(guī)劃進一步提高了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超，從十三五規(guī)劃的15％上升至17％。

相較十三五規(guī)劃聚焦的信息技術(shù)、高端裝備與材料、新能源領(lǐng)域，十四五規(guī)劃新添了航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)方面，十四五規(guī)劃新增了類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，還將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升到全新的歷史高度，將科技自立自強發(fā)展上升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐地位。

同時，由于一線城市土地承載有限，成本高昂，上海深圳也在出現(xiàn)新型制造企業(yè)溢出現(xiàn)象。

上海整個“十三五”的新增產(chǎn)業(yè)用地只有25-30平方公里，2018年特斯拉在上海一次拿地就是0.8平方公里，已經(jīng)堪稱大手筆。

深圳更捉襟見肘，2018年城市共創(chuàng)大會上王石曾透露，經(jīng)過四十年的開發(fā)，深圳現(xiàn)在可開發(fā)的面積只剩下20平方公里左右，每年新增用地面積不足2平方公里。

數(shù)據(jù)來源：《深圳市城市建設(shè)與土地利用“十三五”規(guī)劃》

2019年深圳市政府向市人大常委會提交的報告顯示，2018年深圳有91家規(guī)上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)外遷情況，約占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.1%，累計在深工業(yè)總產(chǎn)值599.7億元，占當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1.95%。

報告還指出，近三年外遷的192家企業(yè)中，電子信息制造企業(yè)共計27家，占全部外遷企業(yè)的37.5%。外遷企業(yè)已不止是傳統(tǒng)低端制造業(yè)，而是延伸至電子信息等高新技術(shù)業(yè)。

深圳市總面積1997平方公里，在37個中國城市、副省級城市、特別行政區(qū)轄區(qū)中倒數(shù)第4，還不到蘇州的1/4。

且因為丘陵地形，深圳一半面積被劃入生態(tài)紅線保護范圍不得開發(fā)。為了力保制造業(yè)發(fā)展，這些年來深圳在剩下一半土地中堅守工業(yè)用地30%紅線，不過這也導(dǎo)致深圳的住宅用地奇缺，造成今天深圳的房價超越北京上海，加重了制造業(yè)的用地成本，產(chǎn)生擠出效應(yīng)。

2020年10月，史丹利百得精密制造（深圳）有限公司宣告解散，其稱深圳工廠租期將于2021年到期，但因當(dāng)?shù)刈饨饾q的過高，為了節(jié)省運營成本，所以不得不關(guān)閉深圳工廠。

深圳的企業(yè)搬遷潮并非現(xiàn)在才出現(xiàn)。早在2016年，時任深圳市長許勤就曾在講話中表示，“近期有超過1.5萬家企業(yè)遷出深圳。”

據(jù)科技部對國家高新區(qū)的2020年綜合排名，深圳高新區(qū)僅次于北京、上海，但在可持續(xù)發(fā)展能力這一項排名第十，在成都、蘇州、合肥等城市以后。

新型制造業(yè)爆發(fā)和一線城市的有限承載正在賦予中西部城市招商引資新的歷史機遇。

中西部產(chǎn)業(yè)升級，從招引到招投

新型制造業(yè)西遷，與上一輪成熟制造業(yè)西遷，又不一樣。

后者只看中成本優(yōu)勢，哪的地和勞動力便宜，就往哪里去。前者除了成本優(yōu)勢，還對當(dāng)?shù)厝瞬殴┙o、居住環(huán)境等提出了要求。

因為新型制造業(yè)不是簡單的來料加工組裝，研發(fā)制造一體化，制造工藝精細(xì)化，都需要高技術(shù)人才來執(zhí)行。

梳理下來，中西部城市主要是成都、重慶、武漢、鄭州、西安、貴陽等地具備的綜合優(yōu)勢較為明顯。

成都位于平原，環(huán)境宜居，有電子科大、川大、西南財大輸送人才。重慶是西部之頭、中部之尾，重工業(yè)發(fā)達。10月20日，中共中央、國務(wù)院還印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，繼京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化之后，確定了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重大戰(zhàn)略地位。

武漢九省通衢，云集武大、華中科大、中南財經(jīng)等高等院校。鄭州占據(jù)交通樞紐，經(jīng)濟腹地廣，近年發(fā)展很快。西安千年古都，西工大坐鎮(zhèn)科研基礎(chǔ)。貴陽敢為天下先，前幾年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)搞得風(fēng)風(fēng)火火。

總的來說，中西部城市各方面資源稟賦差距不大，誰能抓住新型制造業(yè)西遷的機會長出龍頭企業(yè)，關(guān)鍵還是看企業(yè)招引能力。

地方政府招商，最早是土地、稅收等優(yōu)惠政策吸引企業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之后發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈招商，逐步將龍頭企業(yè)招引進來，帶來配套企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，進入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。這是針對成熟產(chǎn)業(yè)的招商套路。

新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈既不完善，也沒有明確的龍頭企業(yè)，無論是寧德時代還是大全能源，都不是產(chǎn)業(yè)鏈招商帶來的成果。

它們的共同點，都是本土資源與高科技結(jié)合的產(chǎn)物。

盡管不是所有地方都有寧德的老鄉(xiāng)資源，或者新疆得天獨厚的煤電土地與光照資源，要將新興產(chǎn)業(yè)的潛在頭雁企業(yè)引來，通行辦法之一是砸錢。

新興產(chǎn)業(yè)前期投入大回報周期長，是個企業(yè)都缺錢，從產(chǎn)業(yè)鏈招商到資本招商，各地政府成立創(chuàng)投基金，從招引到招投正在成為新的趨勢。

既要招大引強，爭搶蛋糕；也要招精引新、投新做精，做大蛋糕。

中西部城市擺脫“廠妹”的宿命，在此一舉。

資料參考：

[1] 《濤動周期論》，周金濤.

[2]《新疆維吾爾自治區(qū)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》

[3]《創(chuàng)新：不滅的火炬——科技與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展研究報告》，中金公司.

[4]《硬科技投資的底層邏輯》，中科創(chuàng)星，米磊.

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