9月17日，國家廣播電視總局辦公廳發布通知，自即日起，停止利用廣播電視和網絡視聽節目宣傳推銷檳榔及其制品。檳榔原產于馬來西亞，在中國主要分布于云南、海南、湖南及臺灣等熱帶、亞熱帶地區。據統計，全球約有7億人以不同形式咀嚼檳榔，占全球總人數的

9月17日，國家廣播電視總局辦公廳發布通知，自即日起，停止利用廣播電視和網絡視聽節目宣傳推銷檳榔及其制品。

檳榔原產于馬來西亞，在中國主要分布于云南、海南、湖南及臺灣等熱帶、亞熱帶地區。據統計，全球約有7億人以不同形式咀嚼檳榔，占全球總人數的10%。檳榔成為繼煙草、酒精、咖啡因之后第四大嗜好品。

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為什么那么多人愛吃檳榔

許多人吃檳榔，主要是認為它內部的檳榔堿可以提神，這種物質可以讓嚼食者產生依賴，逐漸成癮。

然而，經常食用檳榔會導致口腔癌。早在2003年，國際癌癥研究機構就已把檳榔列入“黑名單”，與砒霜等同列為一級致癌物。2017年，原國家食藥監總局公布致癌物清單——檳榔果、含藥草的檳榔嚼塊和不含煙草的檳榔嚼塊也包含在“一類致癌物清單”中。

湖南人愛嚼檳榔全國有名。2018年，中南大學湘雅醫院官網刊登的數據顯示：當時該院口腔額外科病房內，50位住院患者有45人患口腔癌，其中44人有長期、大量咀嚼檳榔病史。

目前，在全球范圍內，包括新加坡、阿聯酋、加拿大和澳大利亞等大量國家已將檳榔列入毒品范圍。

醫學上常說：十個口腔癌，九個嚼檳榔。備受爭議的檳榔為什么還在賣呢？

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檳榔危害這么大，為什么還在賣？

經濟效益可能是主因之一。

檳榔行業背后有幾百億甚至上千億的年產值，本身利潤豐厚、從業人員眾多、與地方利益密切綁定。

有數據顯示，湖南省檳榔食品生產企業帶動相關產業超過500億元。海南省的檳榔種植占全省農業人口的41.37%，已經超過橡膠、椰子，成為海南熱帶作物的第一大產業。

一項發表于2020年的報告顯示，截至2019年12月，湖南嚼食檳榔的人口比例已接近50%，全國檳榔產業年產值達400億元，其中湖南占了四分之三，年產值達300億元。

按照從業者的預測，如果一直不加限制，檳榔加工業每年將以25%-30%的速度增長。未來10年，湖南的檳榔產業有望達到千億規模。

2007年，湘潭市還將檳榔文化納入第一批非物質文化遺產名錄，并在2017年8月出臺文件，提出將本地檳榔產業5年發展到500億元產值的計劃。

企查查數據顯示，目前我國現存檳榔相關企業共2.6萬家。從省份分布來看，數量排名前三的是湖南省、海南省和福建省。

從城市分布來看，數量排名前七的城市均在湖南，其中排名前三的是長沙市、益陽市、湘潭市。

在廣電總局發文之前，檳榔市場能發展得如此壯大，也離不開生產廠家的精心營銷網購平臺、電商直播、網劇植入、綜藝冠名……檳榔從小眾的地方性食品逐漸擁有更多曝光的機會，并迅速在消費者中產生了病毒式傳播的效果。

有的廠家不僅宣稱檳榔提神醒腦、常備無患，甚至還打出“有枸杞更養生”的概念。隨著檳榔廣告被禁，這些花哨的廣告噱頭和檳榔企業也被打回原形。

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究竟該如何監管檳榔？

近幾年來，國內已有省份開始對檳榔產業進行管控。

2019年3月7日，湖南檳榔食品行業協會曾下發通知，要求湖南所有的檳榔生產企業從即日起停止國內的全部廣告宣傳。但由于這份《通知》并不具有法律效力，因此無法撼動檳榔行業現狀。

2021年3月，廣州也開展過對檳榔廣告的治理，全面叫停了廣州全市媒體、戶外的檳榔廣告。

一名檳榔行業從業者表示，考慮到檳榔行業涉及的經濟和民生影響，檳榔被完全消滅的可能性很低。另有從業者稱，檳榔和香煙一樣，有它的市場需求。我國現行的廣告法明令禁止香煙廣告，也禁止酒類廣告出現誘導飲酒的內容，且不得明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮等功效，但并未提及檳榔。

究竟該如何監管檳榔？有觀點指出，除藥用外，檳榔可能會被視為毒品禁售。也有人建議，仿照煙草行業對其進行特殊管制。

另有媒體人認為，檳榔應參照煙酒的管理標準，向檳榔企業收重稅；同時，禁止將檳榔制品銷售給未成年人；禁止檳榔制品做公開廣告。

一邊是特色產業，一邊是公共健康與衛生，兩者如何取舍與平衡，檳榔到底如何監管？該有一個規范的答案了。

統籌 郭春曉 編導 龐海宇 動畫陳周洲 張美樂 王夢涵 張天依 管航 剪輯 雷秀坤 配音 徐世昕 運營 徐世昕

值班編輯 吾彥祖 康嘻嘻