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今年1-2月深圳PM2.5濃度38微克/立方米,同比上升8.6%,4月,深圳市政府辦公廳印發(fā)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》的通知,2018年全年P(guān)M2.5濃度要降至26微克/立方米。深圳市空氣質(zhì)量下降的原因主要是本地污染物排放居高不
今年1-2月深圳PM2.5濃度38微克/立方米,同比上升8.6%,4月,深圳市政府辦公廳印發(fā)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》的通知,2018年全年P(guān)M2.5濃度要降至26微克/立方米。
深圳市空氣質(zhì)量下降的原因主要是本地污染物排放居高不下,同時(shí)大量項(xiàng)目開工,揚(yáng)塵排放明顯增加。為推動(dòng)空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),讓藍(lán)天白云常態(tài)化,深圳市將實(shí)施城區(qū)物流電動(dòng)化、柴油車改造、機(jī)動(dòng)車綜合提標(biāo)、非道路工程機(jī)械提標(biāo)、工業(yè)源排放提標(biāo)、綠色港航、綠色施工、綠色生活等“十大工程”,機(jī)動(dòng)車節(jié)能減排迫在眉睫。
據(jù)計(jì)算,一輛泥頭車或混凝土攪拌車燃油排放相當(dāng)于70輛私家車,如果深圳實(shí)現(xiàn)泥頭車和混凝土攪拌車全面電動(dòng)化,與燃油車相比,一年可節(jié)省燃油62692萬升,減少二氧化碳排放161.46萬噸,減少二氧化硫排放3.12萬噸,減少氮氧化物排放0.91萬噸。
陜汽M3000電動(dòng)自卸車
因此將自卸車電動(dòng)化是深圳藍(lán)計(jì)劃的一部分,不過按照2018年新能源卡車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),一輛車最多能獲得10萬元的國(guó)家補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)貼力度對(duì)于輕卡車型扶持力度較大,純電動(dòng)輕卡補(bǔ)貼后的售價(jià)可以和燃油車相近。不過對(duì)于電動(dòng)重卡,10萬元的補(bǔ)貼并不能顯著降低購(gòu)車成本,一輛純電動(dòng)重卡售價(jià)80-100萬是行業(yè)正常水平,補(bǔ)貼10萬后售價(jià)也比燃油車翻倍。
5月份就聽聞深圳市為了推廣電動(dòng)自卸車,會(huì)出資補(bǔ)貼純電動(dòng)自卸車,將車輛價(jià)格補(bǔ)貼到與燃油車近似水平,甚至比燃油車售價(jià)還低。現(xiàn)在補(bǔ)貼政策落地,一輛純電動(dòng)自卸車補(bǔ)貼80萬元。
12月4日,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)發(fā)布《深圳市純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,重要信息如下:
獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
2018年11月14日起至2019年12月31日期間取得深圳市純電動(dòng)泥頭車營(yíng)運(yùn)資格證件,并在我市從事泥頭車運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)。
獎(jiǎng)勵(lì)條件
1、車輛符合深圳只能重型自卸車技術(shù)規(guī)范,例如必須是4軸,貨箱內(nèi)部尺寸小于5.6x2.3x0.9,理論裝載容積小于11.6m3等。
2、車輛要在《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》和《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》兩個(gè)目錄內(nèi)。
3、電機(jī)峰值功率大約350kw,爬坡度大于50%,等速續(xù)航里程大于300公里。
4、安裝GPS定位系統(tǒng),數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái),年行駛里程4.5萬公里以上。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
一輛車80萬元。
車輛生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保的,獎(jiǎng)勵(lì)金一次性發(fā)放;
沒有車企擔(dān)保的,獎(jiǎng)勵(lì)金分5年考核發(fā)放,一年16萬元/車。
考核內(nèi)容
車企擔(dān)保的,5年行駛里程必須達(dá)到22.5萬公里以上;
沒有車企擔(dān)保的,每年行駛里程4.5萬公里以上,往年超額的可以累加到本年行駛里程數(shù)據(jù)。
實(shí)施時(shí)間
2018年11月14日起,有效期五年。
原文件完整內(nèi)容如下:
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì) 深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的通知
各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會(huì)),市直屬各單位:
為落實(shí)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)純電動(dòng)泥頭車在我市工程運(yùn)輸領(lǐng)域的使用,進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境,我們制定了《深圳市純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)
深圳市財(cái)政委員會(huì)
2018年11月13日
深圳市純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略部署,推動(dòng)純電動(dòng)泥頭車在我市工程運(yùn)輸領(lǐng)域的使用,進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》(深府辦規(guī)〔2018〕6號(hào))及《深圳市泥頭車、攪拌車和非道路移動(dòng)工程機(jī)械更新改造工作方案》(深建廢管〔2018〕23號(hào))等相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及條件
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
本辦法實(shí)施之日起至2019年12月31日期間取得深圳市純電動(dòng)泥頭車營(yíng)運(yùn)資格證件,并在我市從事泥頭車運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)條件。
1.純電動(dòng)泥頭車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《全密閉式智能重型自卸車技術(shù)規(guī)范》(編號(hào):SZDB/Z284-2017)的相關(guān)要求。
2.純電動(dòng)泥頭車車型應(yīng)納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱推薦車型目錄)、《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱免稅車型目錄)。
3.純電動(dòng)泥頭車的整車驅(qū)動(dòng)電機(jī)峰值功率應(yīng)大于350kw,滿載最大爬坡度應(yīng)大于50%,按照等速法,車輛滿載續(xù)駛里程應(yīng)大于300公里。
4.純電動(dòng)泥頭車應(yīng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)接入我市泥頭車安全監(jiān)管平臺(tái),車輛年均行駛里程應(yīng)達(dá)到4.5萬公里及以上。
二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的純電動(dòng)泥頭車給予超額減排獎(jiǎng)勵(lì)80萬元/車。純電動(dòng)泥頭車生產(chǎn)企業(yè)提供考核擔(dān)保的,獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性發(fā)放;沒有提供考核擔(dān)保的,獎(jiǎng)勵(lì)資金分年度考核發(fā)放(共5年),考核合格的,按照16萬元/車/年發(fā)放。
三、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源
深圳市純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)資金由市交通運(yùn)輸委根據(jù)我市純電動(dòng)泥頭車年度推廣應(yīng)用計(jì)劃、工作要求分年度向市財(cái)政委提出申請(qǐng),并列入市交通運(yùn)輸委部門預(yù)算。
四、獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)、審核和撥付
(一)申請(qǐng)。
泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)在取得純電動(dòng)泥頭車營(yíng)運(yùn)資格證件后,即可向市交通運(yùn)輸委提交超額減排獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括:
1.獎(jiǎng)勵(lì)資金書面申請(qǐng)。
2.純電動(dòng)泥頭車納入工業(yè)和信息化部頒布的推薦車型目錄、免稅車型目錄的有關(guān)材料。
3.泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)道路運(yùn)輸許可證、工商注冊(cè)登記證書副本、購(gòu)車合同、泥頭車營(yíng)運(yùn)資格證件及深圳市車輛管理機(jī)關(guān)印發(fā)的車輛行駛證等復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
如泥頭車運(yùn)輸企業(yè)通過第三方融資租賃企業(yè)購(gòu)置車輛的,需提供泥頭車運(yùn)輸企業(yè)與融資租賃企業(yè)簽訂的合同復(fù)印件(驗(yàn)原件)(泥頭車運(yùn)輸企業(yè)與融資租賃企業(yè)簽訂的合同須明確獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付到賬的賬戶信息)。
4.有純電動(dòng)泥頭車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考核擔(dān)保的,需提供擔(dān)保書原件。
5.純電動(dòng)泥頭車GPS設(shè)備安裝及我市泥頭車安全監(jiān)管平臺(tái)接入證明材料。
6.根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、材料。
(二)審核。
市交通運(yùn)輸委受理泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)之后進(jìn)行審核,審核時(shí)間不超過5個(gè)工作日。審核合格后,市交通運(yùn)輸委對(duì)外公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人有異議的,可以向市交通運(yùn)輸委提出,市交通運(yùn)輸委應(yīng)進(jìn)行調(diào)查并出具調(diào)查結(jié)論,必要時(shí)可組織復(fù)審。接受、處理投訴情況,包括投訴事項(xiàng)和原因、投訴處理情況等在市交通運(yùn)輸委門戶網(wǎng)站上公開。
(三)撥付。
公示期滿后,公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由市交通運(yùn)輸委按國(guó)庫集中支付規(guī)定及本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)支付獎(jiǎng)勵(lì)款,獎(jiǎng)勵(lì)款支付到泥頭車運(yùn)輸企業(yè)賬戶、設(shè)備租賃企業(yè)賬戶或泥頭車運(yùn)輸企業(yè)與融資租賃企業(yè)協(xié)議指定的賬戶。
五、考核機(jī)制
市交通運(yùn)輸委建立純電動(dòng)泥頭車超額減排獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制,對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的純電動(dòng)泥頭車運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核。
(一)考核時(shí)間。
有純電動(dòng)泥頭車生產(chǎn)企業(yè)提供考核擔(dān)保的,在純電動(dòng)泥頭車投入運(yùn)營(yíng)后每年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)里程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到5年后進(jìn)行超額減排獎(jiǎng)勵(lì)效果考核。
沒有提供考核擔(dān)保的,純電動(dòng)泥頭車投入運(yùn)營(yíng)后每年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)里程及超額減排獎(jiǎng)勵(lì)效果考核。
(二)考核內(nèi)容。
以我市泥頭車安全監(jiān)管平臺(tái)記錄的純電動(dòng)泥頭車行駛里程數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)。
有純電動(dòng)泥頭車生產(chǎn)企業(yè)提供考核擔(dān)保的,純電動(dòng)泥頭車5年行駛里程總數(shù)須達(dá)到22.5萬公里。達(dá)不到22.5萬公里的,要求所屬泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)按比例繳回不達(dá)標(biāo)車輛數(shù)相應(yīng)的超額減排獎(jiǎng)勵(lì)資金。由于其他原因,不能繳回泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)相應(yīng)資金的,由承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的純電動(dòng)泥頭車生產(chǎn)企業(yè)繳回相應(yīng)資金。
沒有提供考核擔(dān)保的,純電動(dòng)泥頭車每年行駛里程數(shù)須達(dá)到4.5萬公里,往年的超額行駛里程部分,可以加入本年度行駛里程數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。
具體考核工作由市交通運(yùn)輸委組織實(shí)施,考核辦法另行制定。
六、其他事項(xiàng)
本辦法實(shí)施后,由市交通運(yùn)輸委每年組織開展對(duì)泥頭車運(yùn)輸企業(yè)或設(shè)備租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)純電動(dòng)泥頭車成本、收益、運(yùn)營(yíng)里程等有關(guān)情況的監(jiān)審,監(jiān)審情況報(bào)告市審計(jì)部門。
對(duì)違規(guī)謀取和以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè),應(yīng)追回違反規(guī)定謀取、騙取的獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)和人員予以處理,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。
本辦法自2018年11月14日起實(shí)施,有效期5年。
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圖/文:陳接鋒
丁悅東
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