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相信很多煙民都有過(guò)這樣的經(jīng)歷,多年前經(jīng)常抽的煙,現(xiàn)在突然銷聲匿跡了。比如20年前還大火的吉慶、石林,如今跑遍大街小巷也找不到一盒。為什么會(huì)這樣呢?大概率是國(guó)家控?zé)煹慕Y(jié)果。眾所周知,煙草稅是國(guó)家最大的稅收來(lái)源,我國(guó)也一直在提高煙草稅。上一次我
相信很多煙民都有過(guò)這樣的經(jīng)歷,多年前經(jīng)常抽的煙,現(xiàn)在突然銷聲匿跡了。比如20年前還大火的吉慶、石林,如今跑遍大街小巷也找不到一盒。為什么會(huì)這樣呢?大概率是國(guó)家控?zé)煹慕Y(jié)果。眾所周知,煙草稅是國(guó)家最大的稅收來(lái)源,我國(guó)也一直在提高煙草稅。上一次我國(guó)提高煙草稅還是2019年,如今,又有專家呼吁,要把香煙的價(jià)格提升到每包59元。目的是為了幫助國(guó)家控?zé)煛?strong>那么,專家為什么會(huì)有這樣的建議?這樣做真的能實(shí)現(xiàn)控?zé)煹哪繕?biāo)嗎?直接讓煙廠停產(chǎn)不好嗎?
專家為何會(huì)提出讓香煙漲價(jià)到59元的建議?
其實(shí),專家之所以提出香煙漲價(jià)的建議,和2003年中國(guó)在世衛(wèi)組織簽署的《煙草控制框架公約》有莫大關(guān)聯(lián)。因?yàn)檫@個(gè)公約,我國(guó)設(shè)定了要在2030年之前,將成年人吸煙率降至20%的目標(biāo)。
那這個(gè)目標(biāo)完成的怎么樣了呢?實(shí)事求是的說(shuō),并不理想。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的報(bào)告,中國(guó)如今15歲及以上人群的吸煙率高達(dá)26.6%,可別小看這26.6%,它背后可站著3億煙民呢。
根據(jù)專家的推算,如果再不加大控?zé)熈Χ取D敲?030年,成人吸煙率將增長(zhǎng)到27.64%。所以,專家提議,不如用加錢的方式,來(lái)降低中國(guó)的吸煙率。
要知道,在數(shù)量龐大的煙民中,不少人都是屬于低收入人群。這些人平常抽的煙基本都在10塊左右,對(duì)于這類煙,他們可能一天一包,如果價(jià)格提升到59元之后,他們可能一個(gè)禮拜才會(huì)抽一包。專家的提議,大概就是基于這個(gè)思路吧。
59元一包香煙,真的能有效控?zé)焼幔?/strong>
但是,靠漲價(jià)來(lái)控?zé)煟娴哪苡行幔渴佬l(wèi)組織曾統(tǒng)計(jì)過(guò)一組數(shù)據(jù),發(fā)達(dá)國(guó)家的煙草價(jià)格每上升10%,其煙草消費(fèi)量就會(huì)下降4%。而如果是發(fā)展中國(guó)家,下降的比重則是8%。
按照數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)的結(jié)果,漲價(jià)的確是控?zé)煹挠行侄巍5牵總€(gè)國(guó)家都有自己的國(guó)情,在中國(guó),單純靠漲價(jià)來(lái)控?zé)煟€真不一定靈驗(yàn)。2015年和2019年,我國(guó)曾實(shí)施過(guò)漲價(jià)控?zé)煹拇胧m然2016年,卷煙產(chǎn)量和銷量都有明顯下降。但從2017年開始,銷量卻不斷回升,即便2019年再次漲價(jià),也沒(méi)能讓卷煙的銷量降下來(lái)。可見,漲價(jià)控?zé)熜Ч邢蕖?/p>
為什么不直接禁煙?
根據(jù)中國(guó)煙草總局今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)目前有超過(guò)550萬(wàn)家的卷煙零售戶、近100萬(wàn)戶種植煙草的農(nóng)民、以及上千家煙草公司。全算下來(lái),大約2200萬(wàn)人都是以煙草行業(yè)為生。如果真的一刀切了,勢(shì)必會(huì)讓很多人成為無(wú)業(yè)游民。
此外,一刀切還可能會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。以美國(guó)上世紀(jì)20年代的禁酒事件為例。當(dāng)時(shí),凡是制造、售賣或是運(yùn)輸酒精含量超過(guò)0.5%以上的飲料,皆屬違法行為。
很多美國(guó)人對(duì)禁酒法案提出強(qiáng)烈抗議,可惜抗議無(wú)效。于是他們?yōu)榱撕染疲善鹆死鲜蟮男挟?dāng)。秘密酒吧、地下餐館等違法場(chǎng)館大量滋生。
1923年,美國(guó)非法釀酒案件比1910年整整多出3倍。同時(shí),因醉酒被捕的人數(shù)也從30萬(wàn)增加到了53萬(wàn)。此外,禁酒令還引發(fā)了大量走私活動(dòng)。由于禁酒令封住了酒水合法入境的渠道,巨大的市場(chǎng)需求只能通過(guò)非法渠道來(lái)滿足。
任何交易一旦具有非法性,那必然充斥著巨額利潤(rùn)。據(jù)說(shuō),一些曾經(jīng)在酒廠工作的工人,只要花500美金從雜貨店買幾個(gè)蒸餾設(shè)備,一個(gè)月下來(lái),就能賺到近1000美金。要知道,當(dāng)時(shí)的1000美金已經(jīng)相當(dāng)于普通工人4個(gè)多月的工資了,美國(guó)人還有什么理由不鋌而走險(xiǎn)呢?
因此,違法犯罪的行為越來(lái)越多。可見,美國(guó)在控酒方面一刀切的做法,給美國(guó)帶來(lái)了不少麻煩。而在中國(guó),煙酒不分家。因此,強(qiáng)行禁煙說(shuō)不定會(huì)像美國(guó)禁酒那樣,出現(xiàn)許多不必要的多麻煩。
難道我們真的沒(méi)法控?zé)熈藛幔?/strong>
那這么說(shuō),我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年吸煙率20%的目標(biāo)已經(jīng)遙遙無(wú)期了嗎?這還真不一定。因?yàn)槲覈?guó)目前只用了漲價(jià)控?zé)熯@一招,還有很多手段都沒(méi)用呢。比如,禁止各種組織對(duì)香煙進(jìn)行宣傳,任何影視劇中不得出現(xiàn)有人正在瀟灑吸煙的鏡頭;或者提高香煙的銷售門檻,對(duì)向未成年人出售香煙的,給予相應(yīng)處罰;亦或是對(duì)香煙進(jìn)行反面宣傳。
這里面,反面宣傳可能是最有效的控?zé)熓侄巍槭裁催@么說(shuō)呢?大家只要看看這些圖片就知道了。
根據(jù)恐怖管理理論,當(dāng)人們意識(shí)到死亡即將到來(lái)的時(shí)候,會(huì)在主動(dòng)意識(shí)層面避免思考死亡。因此,如果在香煙的包裝上印刷各種恐怖惡心的圖片,大多數(shù)煙民可能會(huì)選擇不買。而不抽煙的人,則可能永遠(yuǎn)不會(huì)去碰香煙。
這不是瞎說(shuō)的,很多國(guó)家都已經(jīng)采用了這種方法。比如泰國(guó)、加拿大,甚至連不太發(fā)達(dá)的印度和巴西都在煙盒上印刷了“吸煙者肺”的圖片。如今,這些國(guó)家的吸煙率,和印刷惡心圖片之前相比,有了顯著的下降。
相比之下,中國(guó)煙盒大多色彩華麗,并且印著精致的花紋和裝飾。僅有的警示標(biāo)識(shí),也不過(guò)“吸煙有害健康”寥寥幾字,而且還都是小巧精美的5號(hào)字,除了增加美感之外,起不到明顯的警示效果。
倘若我們也像泰國(guó)等國(guó)家那樣,在給煙盒印上爛牙、黑肺等恐怖的圖片。或許控?zé)熜Ч麜?huì)比漲價(jià)來(lái)的好。有人可能會(huì)說(shuō),惡心的圖片的確帶來(lái)了視覺(jué)上的沖擊,也讓想要買煙的人感受到了撲面而來(lái)的惡心,但這么做并不符合東方的禮儀文化呀。可控?zé)煵⒎莾簯颍诮】得媲埃Y儀又有什么用呢!那么你覺(jué)得哪種控?zé)煼椒ㄗ钣行В繗g迎在評(píng)論區(qū)留下你的答案。
丁陽(yáng)
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