聯(lián)合國(guó)前任秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南大概是許多國(guó)人小時(shí)候認(rèn)為的、全世界“最大的官”，盡管長(zhǎng)大以后我們才知道聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)手中并沒(méi)有實(shí)權(quán)，他們所做的最多的事情也不過(guò)是“斡旋”而已，但這并不影響安南被稱呼為聯(lián)合國(guó)歷史上最富有改革精神的秘書(shū)長(zhǎng)和最忙碌的和平使

聯(lián)合國(guó)前任秘書(shū)長(zhǎng)科菲·安南大概是許多國(guó)人小時(shí)候認(rèn)為的、全世界“最大的官”，盡管長(zhǎng)大以后我們才知道聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)手中并沒(méi)有實(shí)權(quán)，他們所做的最多的事情也不過(guò)是“斡旋”而已，但這并不影響安南被稱呼為聯(lián)合國(guó)歷史上最富有改革精神的秘書(shū)長(zhǎng)和最忙碌的和平使者。

2018年8月18日，科菲·安南溘然長(zhǎng)辭，包括中國(guó)在內(nèi)的許多人都對(duì)失去了一位“老朋友”感到悲傷，盡管安南的任內(nèi)也留下了遺憾，但無(wú)可否認(rèn)的是，聯(lián)合國(guó)至今仍留有安南銳意改革的痕跡。

出身非洲貴族家庭的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)

1938年，科菲·安南出生于非洲加納庫(kù)馬西市。雖然從整體上來(lái)看，加納不是一個(gè)太發(fā)達(dá)的國(guó)家，不過(guò)在西非國(guó)家中，加納的經(jīng)濟(jì)還算比較發(fā)達(dá)，而且，安南還出身于一個(gè)加納貴族家庭。

安南的家庭是加納傳統(tǒng)的部落酋長(zhǎng)家庭，屬于貴族階層、家境優(yōu)渥，因而他從小就能受到良好的教育。16歲時(shí)，科菲·安南就讀于加納最好的“曼特西皮姆”學(xué)校，隨后則升入加納庫(kù)馬西理工大學(xué)。

在加納讀書(shū)時(shí)，安南就是加納全國(guó)大學(xué)生組織的副主席，還曾參加過(guò)西非大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)際會(huì)議。

而后，科菲·安南又前往美國(guó)留學(xué)，并先后在馬卡萊斯特學(xué)院、麻省理工就讀，并獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的學(xué)位。

1962年，安南在日內(nèi)瓦國(guó)際高級(jí)研究學(xué)院念完了經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究生課程，并順利進(jìn)入聯(lián)合國(guó)工作。

從某種程度上來(lái)說(shuō)，安南雖然優(yōu)秀，但似乎并不是那種“格外優(yōu)秀”的青年，或者說(shuō)在聯(lián)合國(guó)內(nèi)他最初也沒(méi)有那么“起眼”。

剛計(jì)入聯(lián)合國(guó)時(shí)，安南只是世衛(wèi)組織的行政和預(yù)算干事，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道，安南進(jìn)入聯(lián)合國(guó)是從P1級(jí)別開(kāi)始做起的——這是聯(lián)合國(guó)給予大學(xué)畢業(yè)生的最低工資級(jí)別。

可安南很快就展現(xiàn)出了自己的聰明、可親和人格魅力，在聯(lián)合國(guó)干得可謂是得心應(yīng)手，他曾在聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)總部、聯(lián)合國(guó)難民署等多個(gè)聯(lián)合國(guó)部門工作，還曾擔(dān)任過(guò)駐開(kāi)羅的聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)的民事長(zhǎng)官。

到了1986年，安南升任聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)，隨后又成為了副秘書(shū)長(zhǎng)，直到1996年12月，安南正式當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)第七任秘書(shū)長(zhǎng)。

安南的當(dāng)選創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄，他是首位出身于聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的秘書(shū)長(zhǎng)，也是首位擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的黑人。

而當(dāng)時(shí)各國(guó)似乎也對(duì)這一結(jié)果感到頗為滿意，當(dāng)時(shí)的美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使曾稱安南是一個(gè)“天生的領(lǐng)袖”，他說(shuō)話溫和、聲音明快、語(yǔ)調(diào)動(dòng)人，在接替“略顯古板”的加利后，為聯(lián)合國(guó)帶來(lái)了“令人歡迎的變化”。

聯(lián)合國(guó)的另外一位副秘書(shū)長(zhǎng)也表示盡管加利的學(xué)術(shù)水平更高，可安南更為文雅善良，讓聯(lián)合國(guó)的精神面貌“為之一新”。

而要說(shuō)安南與其他秘書(shū)長(zhǎng)的最大的不同也許就在于安南是一個(gè)“銳意進(jìn)取的改革者”，至今，我們?nèi)栽谙硎苤材细母锼鶐?lái)的益處。

銳意進(jìn)取的聯(lián)合國(guó)改革者

安南在聯(lián)合國(guó)工作的數(shù)十年里，見(jiàn)證了多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突，而他擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的時(shí)間正是戰(zhàn)后兩極格局結(jié)束不久、世界各地危機(jī)頻繁，人類面臨著貧困、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器威脅等新威脅的時(shí)刻。

再加上聯(lián)合國(guó)內(nèi)部的重重問(wèn)題，聯(lián)合國(guó)的地位和聲望一直處于某種危險(xiǎn)的困境之中，就在此時(shí)，聯(lián)合國(guó)迎來(lái)了安南這個(gè)改革者。

為了解決新時(shí)代的新問(wèn)題、為了應(yīng)對(duì)不同國(guó)家的利益訴求，安南在1997年提交《革新聯(lián)合國(guó)：改革方案》提案，希望對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行“大刀闊斧”的改革。

在這份長(zhǎng)達(dá)90頁(yè)的改革方案中，安南提出精簡(jiǎn)人員、減少流程，取消重復(fù)勞動(dòng)以改善聯(lián)合國(guó)的形象。

同時(shí)，安南還拓展了聯(lián)合國(guó)所依賴的基礎(chǔ)。安南不僅希望更多國(guó)家加入聯(lián)合國(guó)，還改革了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。

此前，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)人權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)是人權(quán)委員會(huì)，但一直有批評(píng)稱許多國(guó)家加入人權(quán)委員會(huì)是為了利用會(huì)員資格來(lái)阻止通過(guò)對(duì)他們不利的決議、保護(hù)自己“不受譴責(zé)”。

而在安南的呼吁下，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成立，這是一個(gè)更具行動(dòng)能力的機(jī)構(gòu)，也能夠更好地進(jìn)行人權(quán)保護(hù)。

此外，安南還拓展了安全的含義，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入了聯(lián)合國(guó)的議程之中，實(shí)際上對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行了全面和綜合性的改革。

當(dāng)然，安南的改革方案也不是都被世界各國(guó)所接受的，例如，安南曾提議增加常任理事國(guó)的席位。

安南的此項(xiàng)提議，從某種程度上來(lái)說(shuō)是為了限制美國(guó)的單邊“霸權(quán)主義”，并推動(dòng)多邊主義，因?yàn)楫?dāng)時(shí)在聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之中，中國(guó)和俄羅斯相對(duì)弱勢(shì)，美國(guó)則過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，安南希望能夠通過(guò)增加常任理事國(guó)、改革聯(lián)合國(guó)大會(huì)的方式來(lái)“分散權(quán)力”。

不過(guò)，雖然安南的想法是好的，但是這一方案似乎在哪邊都討不了好：對(duì)于“五常”而言，誰(shuí)也不希望有人來(lái)“分權(quán)”；對(duì)于其他國(guó)家而言，就算常任理事國(guó)的席位再怎么增加，能夠“入?！钡膰?guó)家總還是有限的，他們誰(shuí)都不服誰(shuí)，還相互扯后腿。

例如，德日印巴四國(guó)希望一起“入?！?，而且為了“入常”，他們還可以暫時(shí)放棄“一票否決權(quán)”，但這一想法立刻引起了意大利、韓國(guó)等國(guó)的“反對(duì)”，他們甚至還組織了一個(gè)“咖啡俱樂(lè)部”，采取“一對(duì)一”的策略反對(duì)四國(guó)入常，據(jù)悉，“咖啡俱樂(lè)部”的成員一度達(dá)到數(shù)十個(gè)國(guó)家之多。

而“咖啡俱樂(lè)部”的想法也很簡(jiǎn)單，要么新增安理會(huì)理事國(guó)的席位大家輪流坐、要么就撤銷“五?！钡囊黄狈駴Q權(quán)。在他們的互相拉扯之下，誰(shuí)的想法也實(shí)現(xiàn)不了，“五?！钡浆F(xiàn)在還是“五?！薄?/p>

盡管如此，安南的一攬子改革方案，還是讓聯(lián)合國(guó)邁出了制度性、結(jié)構(gòu)性改革的重要步伐，為重新確立聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心地位、有效應(yīng)對(duì)各種新任務(wù)和新挑戰(zhàn)進(jìn)行了“有益的探索”。

如今，我們也依然享受著安南改革的“遺產(chǎn)”，一方面是聯(lián)合國(guó)改革的基本方向和框架在那時(shí)就已經(jīng)確定，另外一方面是現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)仍有許多職位、機(jī)構(gòu)正是源于安南的改革，例如人權(quán)理事會(huì)、例如聯(lián)合國(guó)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)等等。

任期內(nèi)的三大“糟糕時(shí)刻”

除了改革聯(lián)合國(guó)之外，安南一直致力于維護(hù)國(guó)際安全，他在任的十年，是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)最為繁忙的10年，而安南本人也是歷任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)中出訪戰(zhàn)亂地區(qū)最多的一位。

盡管安南沒(méi)有任何“實(shí)權(quán)”也沒(méi)有可調(diào)遣的軍隊(duì)，但安南仍將“斡旋”這一工作做到了極致，從1997年到2006年，人們已經(jīng)習(xí)慣了在國(guó)際大小事件中都看到安南在“呼吁”“譴責(zé)”，不管是非洲戰(zhàn)亂還是中東危機(jī)，亦或是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們都能看到安南斡旋的身影。

當(dāng)然，在10年聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)生涯中，安南還是留有遺憾的。

在離任時(shí)被問(wèn)到自己任內(nèi)“最糟糕的時(shí)刻”時(shí)，安南表示，聯(lián)合國(guó)未能阻止伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)正是他最大的遺憾。

安南曾為維護(hù)伊拉克的利益做過(guò)多次斡旋。早在1998年“伊拉克武器核查危機(jī)”時(shí)，安南就拒絕迎合美國(guó)的意見(jiàn)，堅(jiān)持要由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)來(lái)仲裁伊拉克是否違反了武器核查協(xié)議。

在美國(guó)聲稱有權(quán)單獨(dú)對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊，來(lái)要求伊拉克開(kāi)放“總統(tǒng)屬區(qū)”之際，安南決定親自去說(shuō)服薩達(dá)姆。

安南曾表示，伊拉克政權(quán)尋求的是尊嚴(yán)和尊重，而他就是要給薩達(dá)姆一個(gè)臺(tái)階，讓他同意恢復(fù)核查。

盡管美國(guó)認(rèn)為安南絕不可能成功，但他依然前往巴格達(dá)，并與薩達(dá)姆聊了一會(huì)兒?！栋材蟼鳌飞蠈?xiě)道，當(dāng)時(shí)安南掏出了古巴主席卡斯特羅送給他的哈瓦那雪茄，告訴薩達(dá)姆，他也只同“信任的人”一起吸煙，最終薩達(dá)姆接過(guò)了雪茄，并允許聯(lián)合國(guó)繼續(xù)進(jìn)行核查。

此事被評(píng)價(jià)為“雪茄的青煙代替了炸彈的硝煙”，但盡管如此，這次斡旋的成果也只保持了6個(gè)月。

實(shí)際上，在2003年美國(guó)繞過(guò)聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前，安南已經(jīng)為此奔走了半年多，希望能夠阻止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但最終也只不過(guò)是讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)“推遲”了半年多。

2003年12月17日，伊拉克遭受空襲，安南沉痛地表示，這是聯(lián)合國(guó)和全世界感到悲哀的一天。最終，安南所能做的，也只是接受伊拉克的重建工作。

聯(lián)合國(guó)駐巴格達(dá)總部遭到自殺性爆炸襲擊，導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)駐伊拉克特別代表德梅洛被炸死一事，則是安南職業(yè)生涯中的另外一大遺憾，這令他“痛苦萬(wàn)分”。

而安南任內(nèi)的第三個(gè)遺憾，則是他的兒子卷入了“石油換食品”的丑聞。曾有媒體報(bào)道稱，安南的兒子科喬·安南從1999年開(kāi)始就在接受一家名叫“克泰科納”的公司的“薪水”，而這家公司從聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克的“石油換食品”計(jì)劃中得到了“利潤(rùn)豐厚的合同”，以此暗示科喬利用父親的關(guān)系幫助這家公司得到了合同。

盡管安南對(duì)此表示不知情，還聲稱對(duì)兒子沒(méi)有將此事向他和盤托出感到震驚和失望，但從某種程度上來(lái)說(shuō)，丑聞就是丑聞，也終究會(huì)成為其職業(yè)生涯中的遺憾。

多次到訪中國(guó)，是中國(guó)人的“老朋友”

當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)人而言，關(guān)注更多的并非是他遺憾，而是他對(duì)于中國(guó)的態(tài)度。

2018年安南去世時(shí)，我國(guó)曾致慰問(wèn)電，表示深切的哀悼和誠(chéng)摯的慰問(wèn)，其中特別提及，安南是中國(guó)的“老朋友”，在他任內(nèi)中國(guó)同聯(lián)合國(guó)的關(guān)系得到了全面加強(qiáng)。

由此，我們也看出，安南對(duì)待中國(guó)的態(tài)度是十分友好的。實(shí)際上，在安南的10年任期內(nèi)，曾7次訪華，加強(qiáng)了中國(guó)與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系，也推動(dòng)中國(guó)在世界舞臺(tái)上發(fā)揮了更重要的作用。

在卸任后，安南還曾多次來(lái)華出席活動(dòng)，除了參與我國(guó)舉行的聯(lián)合國(guó)日慶祝活動(dòng)外，安南還曾出席在浙江寧波舉行的中國(guó)中小企業(yè)全球發(fā)展論壇，并對(duì)“一帶一路”中可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要問(wèn)題進(jìn)行了討論。

此外，安南還曾多次到訪北大、浙大等國(guó)內(nèi)高校，還取得了浙江大學(xué)榮譽(yù)博士后學(xué)位。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，安南曾多次肯定中國(guó)發(fā)展的驚人成就，并稱贊中國(guó)為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)的“千年發(fā)展目標(biāo)”貢獻(xiàn)巨大。安南表示，中國(guó)不僅讓數(shù)億人擺脫了貧困，還因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和投資，幫助數(shù)百他國(guó)公民擺脫貧困。

同時(shí)，安南曾表示，中國(guó)用經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放的政策，重新確立了其在全球事務(wù)中的核心地位，并特別肯定了中國(guó)開(kāi)放亞投行的舉措，聲稱亞投行給那些拒絕改革的人“上了一課”。

在政治上，安南始終堅(jiān)定執(zhí)行“一個(gè)中國(guó)”的原則，并曾于2004年拒絕聯(lián)合國(guó)記者協(xié)會(huì)在聯(lián)合國(guó)紐約總部采訪陳水扁的要求。

安南曾說(shuō)，讓臺(tái)灣“代表”出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)，有悖于“一個(gè)中國(guó)”的決議。

而在文化上，安南對(duì)于“和”字也有著與中國(guó)類似的見(jiàn)解，他曾說(shuō)，非洲也有關(guān)于“和”的箴言，證明了自古以來(lái)“和諧”對(duì)于社會(huì)發(fā)展就是很重要的，構(gòu)建和諧社會(huì)則是一門“藝術(shù)”，而中國(guó)則將會(huì)在世界秩序的重建中發(fā)揮重要作用。

安南本人對(duì)于中國(guó)文化也頗有興趣，盡管他精通的語(yǔ)言里并不包含中文，但他對(duì)于中文和中國(guó)文化也有著一定的了解。

曾在聯(lián)合國(guó)工作過(guò)的徐書(shū)云曾回憶道，1997年底，他陪安南夫婦在伊朗進(jìn)行考察時(shí)曾無(wú)意中提到，明年又是“虎年”了，安南當(dāng)即驚喜地說(shuō)“太好了，這是我的本命年”。

原來(lái)，多年前曾有一位中國(guó)友人告訴安南，按中國(guó)傳統(tǒng)來(lái)看，他是出生在虎年的，于是他就牢記自己“屬虎”。