2019年4月底，北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心發(fā)布了《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011-2018)》報(bào)告。報(bào)告顯示，杭州居“2018年城市排名前30”之首，上海、深圳緊隨其后;此外，“杭州市和上海市市轄區(qū)壟斷縣域排行榜前20強(qiáng)”。

北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心(Institute of Digital Finance, Peking University)于2015 年10 月成立，致力于開展對數(shù)字金融、普惠金融、金融改革等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、政策、行業(yè)研究，中心主任由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平教授擔(dān)任。黃益平于2015年6月-2018年6月間擔(dān)任央行貨幣政策委員會委員。

該指數(shù)系國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“數(shù)字普惠金融的創(chuàng)新、風(fēng)險與監(jiān)管研究”的階段性成果。課題組根據(jù)綜合性、均衡性、可比性、連續(xù)性及可行性原則，設(shè)計(jì)了33個具體指標(biāo)，包含三大類——覆蓋廣度、使用深度、數(shù)字化程度。其中，廣度是通過電子賬戶數(shù)(如互聯(lián)網(wǎng)支付賬號及其綁定的銀行賬戶數(shù))等來體現(xiàn)的;使用深度方面，分服務(wù)類型、使用情況，前者包含支付、貨幣基金、信貸、保險、投資、信用服務(wù);后者則包含使用總量、活躍度指標(biāo)(人均交易筆數(shù))、使用深度(人均交易金額)等;數(shù)字化程度則細(xì)分為移動化、實(shí)惠化、信用化、便利化等。

課題組據(jù)此編制了全國內(nèi)地31個省(直轄市、自治區(qū))、337個地級以上城市(地區(qū)、自治州、盟等，簡稱“城市”)、約2800個縣(縣級市、旗、市轄區(qū)等，簡稱“縣域”)三個層級的數(shù)字普惠金融指數(shù)。省級、城市級指數(shù)的時間跨度為2011—2018年，縣域指數(shù)時間跨度為2014—2018年。2018年的省份總指數(shù)排名，前三是上海、北京、浙江;城市排名前三強(qiáng)為杭州、上海、深圳。而數(shù)字普惠金融指數(shù)排名靠前的縣域，多數(shù)來自東部地區(qū)，特別是杭州市、上海市等地的市轄區(qū)。具體而言，前5強(qiáng)中，杭州獨(dú)占4席;前10強(qiáng)，杭州占7席。

杭州獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷并不意外。除了眾所周知的螞蟻金服，近幾年，杭州還涌現(xiàn)了一大批數(shù)字科技企業(yè)，如網(wǎng)商銀行、銅板街、51信用卡、微貸等。近日，網(wǎng)商銀行發(fā)布的2018年年度報(bào)告顯示其已經(jīng)累計(jì)服務(wù)了1227萬小微企業(yè)和小微經(jīng)營者;銅板街2018年為153.9萬個人、390余家小微企業(yè)撮合了資金服務(wù);截至2019年4月末，其累計(jì)服務(wù)的小微企業(yè)和個人已超過436萬。

課題組通過分析指數(shù)及相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字普惠金融是實(shí)現(xiàn)低成本、廣覆蓋和可持續(xù)的普惠金融的重要模式，可行、可復(fù)制，為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)普惠金融趕超提供了可能，為廣大中低收入者和弱勢群體獲得覆蓋更廣、使用深度更大的金融服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。此外，數(shù)字金融使用深度的增長已經(jīng)成為數(shù)字普惠金融指數(shù)增長的重要驅(qū)動力，數(shù)字金融的覆蓋廣度和數(shù)字化程度的增速雖然依然可觀，但相對而言增速已經(jīng)有所放緩，這說明中國的數(shù)字普惠金融已經(jīng)走過了粗放式的“圈地”時代，進(jìn)入了深度拓展的新階段、新時代。